——在学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想研讨会上的发言
市政协党组副书记、副主席 秀荣
党的十八大以来，习近平总书记高度重视人民政协事业发展，对充分发挥人民政协在社会主义民主中的重要作用发表了一系列重要讲话，对加强和改进人民政协工作作出一系列战略部署，科学回答了新时期人民政协工作的一系列重大理论和实践问题，形成了关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。近一段时间以来，自己通过参加学习培训和个人自学，深化了对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的认识和思考，尤其聆听了省政协欧阳坚主席的宣讲，深受启发。我感到认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，推动政协工作创新发展，关键是要在学思用贯通，知信行统一上下功夫，重点做到“八个深刻领会，八个真学真懂真用”。
一是深刻领会始终坚持中国共产党的领导这一根本要求，在把牢政协工作正确政治方向上做到真学真懂真用。
习近平总书记强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，必须坚持把党的领导作为根本政治原则。坚持党的领导是具体的，不是抽象的，第一位的是要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，全面贯彻新时代党的建设总要求，扎实推进政协系统党的建设，加强思想政治教育，严肃党内政治生活，营造风清气正的党内政治生态，进一步发挥政协党组在政协工作的领导核心作用，进一步发挥政协系统基层党组织的战斗堡垒作用，进一步发挥政协委员和政协机关中共产党员的模范带头作用，确保党对人民政协的领导始终坚强有力，确保政协工作政治方向不跑偏，履职尽责不出错。
二是深刻领会人民政协性质定位这一根本遵循，在发挥中国特色社会主义制度优势上做到真学真懂真用。
习近平总书记强调“要深入学习领会党中央关于人民政协工作部署要求，准确理解和把握人民政协的性质、地位、职能、作用，坚持在宪法法律和政协章程范围内履行职能、开展工作”。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。政协不是权力机关，不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，人民政协发挥作用不是靠说了算，而是靠说的对，不是靠权力，而是靠话语权，更不是靠强制约束力，而是靠政协本身的政治影响力；政协是协商平台，不是协商主体，党委政府是和参加政协的各党派团体、各族各界人士“在”政协进行协商，而不是“和”政协进行协商，政协只是为社会各界提供了一个可以“说话”的地方。把握政协性质定位，事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点，事关人民政协事业的方向和使命，必须具体地落实到政协的工作原则、职能任务、方式方法中。
三是深刻领会聚焦党和国家中心任务履职尽责这一重要原则，在服务改革发展稳定大局上做到真学真懂真用。
习近平总书记强调“人民政协要把为‘十三五’时期发展献计出力作为履行职能的主线，建真言、谋良策、出实招，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大的贡献。”政协要始终与党委政府保持目标同向、节凑合拍、行动一致，想党委政府所想，急党委政府所急，为党委政府科学决策建言献策。当前，要始终坚持议大事、抓大事，把围绕市“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，聚焦“三大攻坚战”出实招献良策。要贯彻高质量发展的总要求，瞄准关乎发展的重大问题，就精准扶贫、加快实施乡村振兴战略、推动城乡环境综合整治，融入“一带一路”建设等市委市政府中心工作集中发力，选准切入角度，深度调研、重点攻关，提出有针对性的意见建议，更好彰显政协工作在服务改革发展大局中的独特价值。
四是深刻领会紧扣保障和改善民生献计出力这一价值导向，在践行以人民为中心的发展理念上做到真学真懂真用。
习近平总书记强调“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”。人民政协是人民民主的重要制度,要切实把关注民生、改善民生贯穿于政协履行职能的全过程，体现在政协工作的各个方面。要着眼社会主要矛盾变化，紧扣人民对美好生活的需要，通过调研、协商、提案， 就医疗、教育、食品安全、社会保障等事关人民群众切身利益问题进行广泛协商，真实地反映群众的意愿和诉求。要充分发挥政协委员植根人民、来自群众的优势，通过履行好参政议政职能，使社会各群体中个别、分散的意见、愿望和要求通过人民政协得到系统、综合的反映，各方面的意见建议得到充分吸纳。要把宏观议大事与微观办实事有机结合起来，紧贴民生，满含深情对待群众，使人民政协真正成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，使政策措施更全面、更准确地反映群众利益，使工作更好地体现群众利益。
五是深刻领会发挥社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用这一独特优势，在发展社会主义民主中做到真学真懂真用。
习近平总书记强调“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。”政协协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分，必须充分发挥作为协商民主重要渠道作用，进一步加强制度化建设，规范协商活动，紧扣市委市政府中心工作拟定年度协商工作计划，聚集改革发展中面临的现实问题，积极主动开展协商活动。要积极探索和进一步丰富协商形式，在坚持全委会整体协商、常委会专题协商、专委会对口协商的基础上，统筹开展提案办理协商、界别协商，逐步健全协商成果的采纳、落实机制，为人民群众有序参与民主决策、民主管理和民主监督提供有效载体。不断扩大政协协商民主的社会影响了。在人民政协协商实践中更好地坚持大团结大联合，充分发扬民主，营造宽松和谐的民主氛围，让参加协商的各方有条件、有机会说话，敢说话、放心说话、说真话，充分行使民主权利。
六是深刻领会加强和改进政协民主监督工作这一重要任务，在助力党和政府科学民主决策上做到真学真懂真用。
习近平总书记强调“要完善民主监督，加强对重大改革举措、重要政策贯彻执行情况的监督，促进相关工作。”民主监督是人民政协发挥作用的三大职能之一，政协开展监督是以提出意见、批评、建议的方式进行的，不具有强制约束力，是一种协商式监督。要牢牢把握监督尺度，始终坚持在党的领导下，认真履行民主监督职能，把民主监督工作安排报市委纳入总体工作部署，重点监督议题报市委批准实施，确保民主监督有力有序有效开展。要积极探索、不断完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈和沟通协调机制，确保履行民主监督职能有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。
七是深刻领会广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量这一重大主题，在发挥大团结大联合作用上做到真学真懂真用。
习近平总书记强调“实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量”。人民政协作为党领导下的统一战线组织，在凝聚人心，汇集力量上具有独特优势。要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，强化思想理论武装，组织引导广大委员深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移走中国特色社会主义道路。要加强同各民主党派、无党派人士合作共事，加大党派提案与大会发言等工作力度，加强党外知识分子、新的社会阶层人士和非公有制经济人士的团结引领工作，积极促进民族团结、宗教和顺，最大限度地团结一切可以团结的力量，巩固团结奋斗的共同思想政治基础，努力画大同心圆，汇聚正能量，为实现中化民族伟大复兴中国梦而共同奋斗。
八是深刻领会大力加强履职能力建设这一重要保障，在提升履职实效上做到真学真懂真用。
习近平总书记强调“人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维，创新思维、务实举措，大力推进履职能力建设。”政协工作的主体是委员，政协履职质量的高低很大程度上取决于委员履职能力。要按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，加强和改进委员学习培训工作，严格委员履职工作规则，要尊重和保障委员民主权利，完善委员知情明政制度，改进委员联系联络和服务保障工作，为委员履职尽责创造良好条件。重视做好反映社情民意信息工作，强化委员履职考核，努力提升委员的思想水平、能力素质和建言本领，着力提高广大政协委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。