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政协酒泉市委员会关于进一步加强反映社情民意信息工作的意见

来源:酒泉市政协办公室      日期:2017-02-15 17:46      阅:      字体:  

   为充分发挥人民政协反映社情民意信息工作在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用,不断推进反映社情民意信息工作的规范化、制度化建设,根据《中国人民政治协商会议章程》和《中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例》的有关规定,结合我市实际,现就进一步加强反映社情民意信息工作提出如下意见:

  一、充分认识加强反映社情民意信息工作的重要意义

  1.反映社情民意信息工作是人民政协履行职能的重要基础。社情民意信息是政协开展政治协商的客观依据,是政协开展民主监督的重要内容,是政协开展参政议政的基本素材。反映社情民意工作贯穿于政协履行职能的各个环节,体现于政协委员发挥作用的各个方面。开展反映社情民意信息工作,有利于密切政协各级组织、各参加单位和广大政协委员之间的联系,丰富和活跃政协履行职能的内容和形式。

  2.反映社情民意信息工作是党和政府社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。政协反映社情民意信息工作同党和国家发展事业全局密切相关。开展反映社情民意信息工作,能够充分发挥政协包容各界、联系广泛、人才聚集的优势,充分反映不同界别、不同阶层、不同群体的愿望和要求,包括少数特殊群体的不同意见和要求,使人民政协社情民意信息与党政部门信息的视野和功能互为补充,在党政社会舆情汇集和分析机制中具有不可替代的作用。

  3.反映社情民意信息工作是构建社会主义和谐社会的需要。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织。开展反映社情民意信息工作,可以把大量分散于社会各界、各阶层、各群体的意见,系统、综合、直接地反映给党政部门,有利于协助党和政府协调关系、化解矛盾、凝聚人心,推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为构建社会主义和谐社会贡献力量。

  二、严格遵循反映社情民意信息工作的基本原则

  4.突出主体性。政协委员是反映社情民意信息的主体。全体政协委员要树立责任感和使命感,密切联系群众特别是本界别的群众,积极主动地反映他们的愿望和诉求。市政协要为政协委员提供有利条件和制度保障,让反映社情民意信息工作成为政协委员履行职责的重要途径和手段。

  5.体现特色性。注意界别性,避免一般化,重视反映其他渠道难以得到、不易反映的社会情况和群众意见;重视反映统一战线内部人士的意见、不同界别和特殊群体的需求;重视反映政协各专门委员会经常性活动中提出的意见和建议;注意及时转化参政议政的成果,反映各种会议和重大调研活动的重要意见和建议。

  6.确保真实性。坚持实事求是,是政协社情民意信息工作的生命。反映社情民意信息要注意保持原汁原味、生动鲜活,有喜报喜,有忧报忧,真实、准确反映各党派团体和各族各界人士的意见和建议。

  7.把握规律性。收集和反映社情民意信息要把握时代脉搏,突出新视野、新角度。政策型信息注重针对性,问题型信息注重客观性,苗头型信息注重前瞻性,民意型信息注重代表性,预测型信息注重科学性,建议型信息注重可操作性。

  8.讲求时效性。增强时间观念和效率意识。做到大事快报、急事急报,一事一报,从速编写,从快报送。特别是对一些社会敏感问题,更应知情快报,避免贻误时机,必要时跟踪续报。

  三、准确把握反映社情民意信息工作的主要内容

  9.围绕市委、政府的中心工作和需求,注意收集和反映政协委员及其联系的各界人士对国家和地方大政方针政策的制定与实施的意见建议,特别是有关经济建设和改革开放重大决策、部署出台前后的反应。

  10.对国家机关及其工作人员依法行政、勤政廉政情况的反映;对人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题,特别是人民群众普遍性的情绪变化、有识之士的警示性、批评性的意见和建议。

  11.对重大突发事件、严重灾害的实情分析和重要社会动态的反映,特别是消除隐患、维护稳定的意见和建议,以及其他重要情况的反映、意见和建议。

  12.统一战线和人民政协工作的重要情况,保障政协委员履行职责、行使民主权利的意见和建议。

  四、逐步拓宽反映社情民意信息的收集渠道

  13.做好反映社情民意信息工作是市政协各委室的重要职责。各委室要在组织会议、委员视察、专题调研、委员提案等专项工作中,收集整理政协委员反映的重要情况和意见建议。

  14.充分发挥市级各民主党派、工商联、有关人民团体和无党派人士在反映社情民意信息工作中的作用,加强沟通与协作,积极为他们反映社情民意信息提供服务。

  15.加强与各县(市、区)政协反映社情民意信息工作的联系,做好协调和服务工作。

  五、建立健全反映社情民意信息的工作机制

  16.建立健全社情民意信息的汇集网络渠道。加强与市级各民主党派、工商联和人民团体的联络与协作,深化与县(市、区)政协之间的联系与合作,调动市政协各委室的积极性,做好相关协调和服务工作,拓展和延伸社情民意信息的汇集渠道。健全信息特邀委员制度,聘请一批在各界别有代表性的政协委员担任信息特邀委员,有计划地组织相应的座谈、调研活动,带动政协委员积极反映社情民意。

  17.建立健全社情民意信息编审报送机制。严格信息稿件的登记、选稿、编辑、审批和报送程序。市政协办公室以《酒泉政协(社情民意)》内部简报报送社情民意信息,内容特殊的以其他形式报送。设定信息的保密期限,严格保密制度,增强保密意识。加快推进政协信息的网络化建设,改进和完善专用计算机网络,保证信息传递快捷通畅,为政协信息提供和受用双方之间建立互动、开放的体系创造便利的条件。

  18.建立健全社情民意信息跟踪和反馈机制。市政协办公室要主动加强沟通联系,推动社情民意进入党政领导机关决策信息收集、受理和反馈程序。对于一些重要社情民意信息,要进行跟踪了解。完善工作情况通报机制,建立季度通报制度,定期反馈信息采用情况、处理意见和有关批示及落实情况。

  19.建立健全反映社情民意信息的评比和激励机制。把反映社情民意信息工作纳入各县(市、区)政协、市政协各委室及委员活动小组、社情民意工作信息员岗位考核目标,通过检查、考核、通报等形式,不断推进政协反映社情民意信息工作。市政协办公室要及时总结社情民意信息工作及开展评比表彰活动,市政协每年对成绩突出的单位和个人进行表彰。

  六、切实加强反映社情民意信息工作的组织领导

  20.明确责任,加强组织协调。市、县(市、区)政协要把反映社情民意信息工作摆在重要位置,列入重要议事日程,定期研究和布置任务,及时分析和解决工作中存在的问题。要将反映社情民意信息工作的情况,作为政协委员履行职责和相关工作人员业务考核的重要内容。要统筹兼顾,整合信息资源,努力形成各方支持、共同参与、密切配合的工作局面。
   21. 健全机构,加强队伍建设。市政协设立反映社情民意信息工作专门机构,由市政协办公室负责社情民意信息的收集、编辑、反馈,以及有关组织、协调、服务和指导工作。遴选政治素质高、业务能力强的人员充实政协信息工作队伍;通过多种形式的学习培训,提高相关人员的整体素质。各县(市、区)政协应结合实际健全机构,充实力量,为开展工作提供组织保证。
   22.加大理论创新和新闻宣传工作力度。对人民政协反映社情民意信息工作中行之有效的做法和经验,进行总结和理论概括,为加强和改进工作提供理论指导。充分利用报刊、电视、广播、网络等多种新闻媒体,采取灵活多样的形式,宣传反映社情民意信息工作的新成效,展示人民政协履行职能的重要成果。